山东滨州市沾化区——

　　划好部门履职责任清单（整治形式主义为基层减负）

　　本报记者 李 蕊

　　“北管区有7000亩农田离河较远，山东市沾沟渠年久失修，滨州部门往年一到灌溉期，化区划好群众就找我要求解决浇地难问题。履职”山东省滨州市沾化区黄升镇党委委员颜新良说，责任“过去由于县乡职责不清，清单区直部门之间又有职能交叉，山东市沾镇上遇到难题，滨州部门有时分不清楚归哪个部门管。化区划好”

　　如今，履职这片农田的责任提水泵站建设项目已经获批，今年春灌就能投入使用。清单

　　“几个月前，山东市沾我翻看区里的滨州部门‘属地管理’清单事项，拨通了清单上农村水利基础设施相关职能部门责任人的化区划好电话，很快就有了回应。”颜新良说。

　　近年来，沾化区创新规范“属地管理”，精准划分部门履职责任清单，制定了涵盖生态环境、应急管理、民生保障等14个领域165项“属地管理”清单事项，明确了乡镇（街道）配合责任157项、主体责任8项。

　　“我们在清单上公布了责任事项的承担机构、责任人，明晰了谁为主、谁配合的主次关系和职责分工，最大程度避免区直部门层层向基层转嫁责任、‘甩包袱’的情况，切实为基层减负赋能。”沾化区委常委、组织部部长陈利朋说。

　　“多年前，镇上有一处违章建筑待处理，因为权责不清，我来回跑了五六个部门，兜兜转转，工作还是交到了镇上，可乡镇没有执法权。”今昔对比，颜新良感触颇深，“现在对照清单，模糊的事项有了明确的边界，责任单位推诿扯皮的少了。协调有力了，基层压力小了，工作推进快，群众满意度也高。”

　　如何确保责任落实到位？“我们将规范‘属地管理’纳入全区高质量发展综合考核事项，充分发挥考核指挥棒作用，对全区63个纳入评价范畴的区直部门、12个镇街进行评价，进一步压实责任，推动全面高效履职。”陈利朋说，组织部、编办等部门随机调研督查，及时发现问题、传导压力，合力推动规范“属地管理”工作取得实效。

　　截至目前，沾化区依据“属地管理”清单事项，办理涉及民生工程、城市管理、农业农村等九大领域事项2380余件，办结率在97%以上。

　　“我们将持续完善县乡‘属地管理’清单事项，全面梳理基层反映问题比较集中的重点领域，构建起分工合理、运行顺畅的工作机制，让基层干部专心服务群众。”陈利朋说。